Drovosekk в 07:41, 1 сентября 2012

2012-09-01T07:41:08Z

Новая страница

'''Берг-колле́гия''' — орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в [[1719 год]]у по инициативе Петра I. Действовала в 1719—1731, 1742—1783 и 1797—1807 годах. Руководствовалась Берг-привилегией и [[Берг-регламент]]ом, а также именными и сенатскими указами.

Берг-коллегия и её местные органы в районах сосредоточения металлургии: Урал, Сибирь и другие.

== История ==
Учреждена указом Петра Первого 10 декабря [[1719 год]]а для заведования горным производством. До этого времени горным делом заведовал [[Рудный приказ]], учреждённый 24 августа [[1700 год]]а. Но он мало удовлетворял нуждам тогда всё более и более возраставшей заводской промышленности, и вскоре же по его возникновении почувствовалась необходимость в коренном его преобразовании или учреждении нового ведомства, основанного на других началах.

Впервые необходимость установления новой формы управления горнозаводством, и именно формы коллегиальной, была заявлена в 1712 году [[Блюэр, Иоганн Фридрих|И. Ф. Блюэром]] в поданном им лично Петру I мемориале, где он подробно устанавливал производство нового ведомства, его права, состав и т. д. Хотя представление Блюэра ближайшего успеха и не имело, но, как вполне соответствующее преобразовательным планам императора, без сомнения, легло в основание при учреждении Берг-коллегии, действовавшей сначала (с 1720 до 1722 года) совместно с Мануфактур-коллегией по «сходству их дел и обязанностей». Но по мере увеличения числа горных заводов, усиливавшегося со времени издания «берг-привилегии», а следовательно и дел по управлению ими, оказалось неудобным совместное управление горными заводами и мануфактурами; вот почему Берг-коллегия с 1722 года получает значение самостоятельного учреждения со своими определёнными правами и обязанностями, составом и прочим.

В круг её обязанностей входило: стараться о распространении горных заводов, казённых и частных; пробовать вновь открытые [[руды]]; разрешать построение горных заводов частным лицам; помогать им советом и деньгами; покупать у них металлы; увольнять новоучреждаемые заводы на несколько лет от платежа требуемой из прибыли заводов на содержание коллегии десятины (установление Блюэра) в том случае, если рудоискатели вместо ожидаемой прибыли потерпят убыток; отбирать заводы у лиц несостоятельных; принимать и решать просьбы, относящиеся до горного производства, и апелляции по тем же делам на решения подведомственных ей горных начальств и др. (Полное собрание законов Российской империи, № 3464).

Первоначальный штат коллегии составляли: президент, вице-президент и 6 членов (по указу 1719 года). В 1722 году он увеличивается и затем при преемниках Петра подвергается различным изменениям. При создании Берг-коллегии её первым президентом был назначен [[Брюс, Яков Вилимович|Я. В. Брюс]]. Он руководил ею до 1726 года, улучшил дело добычи и переработки полезных ископаемых, организовал лабораторию для пробирного анализа и исследования руд и металлов.

Под высшим надзором Берг-коллегии находились: московская [[берг-контора]], основанная в [[1722 год]]у и впоследствии всегда разделявшая судьбу коллегии, и местные горные начальства: тобольское горное начальство, учреждённое в [[1723 год]]у для управления сибирскими заводами и с переводом его в Екатеринбург переименованное в обер-берг-амт, и подчинённый ему нерчинский берг-амт, основанный в [[1725 год]]у.

По смерти Петра, как известно, потерпели разного рода изменения едва ли не все его установления, и между ними берг-коллегия испытала, кажется, самую тревожную судьбу. В царствование Петра II берг-коллегия была переведена в Москву, а в Петербурге оставлена её контора и при ней [[бергмейстер]]<ref>См. [[Корпус горных инженеров]]</ref>.

При Анне Иоанновне ради сокращения расходов и излишней переписки уничтожена сначала петербургская контора, а затем Контора мануфактур и самая Берг-коллегия (1731), и дела её переданы в ведение Коммерц-коллегии с полным, конечно, подчинением ей заводов казённых и частных. Основанием для таких объединений центрального органа горного управления служили соображения сокращения бюрократической переписки.

Указом [[4 сентября]] [[1736 год]]а горное дело, наконец, было изъято из ведомства Коммерц-коллегии, и учреждался особый департамент под названием [[Генерал-берг-директориум]]. При этом коллегиальный порядок выработки решений был утрачен. Но злоупотребления берг-директориума побудили императрицу Елизавету вновь открыть Берг-коллегию ([[1742]]) в Москве, а в Петербурге контору.

В [[1760 год]]у по представлению [[Шлаттер, Иван Андреевич|Шлаттера]] Берг-коллегия переведена была в Петербург, а в Москве вновь открыта контора. Горнозаводское производство перешло в ведение местных (губернских) казенных палат и учрежденных в их составе горных экспедиций.

В царствование Екатерины II довольно уже ясно обнаруживались все недостатки такого неустойчивого управления, приведшего рудники и заводы к совершенному упадку. Императрица сначала хотела поправить дело увеличением штата Берг-коллегии и Берг-конторы, который был доведён до наибольшего его числа: 37 человек в Берг-коллегии и 18 — в Берг-конторе (1763), но когда и это не помогло, то указом [[27 января]] [[1783 год]]а велено было оставить Берг-коллегию только до [[1 мая]] следующего года, а ведавшиеся в ней дела распределить по разным учреждениям: в заведование казённых палат отошла собственно часть хозяйственная; споры по заводским владениям ведались в палатах гражданских; часть судная по упущениям чиновников в палатах уголовных; распорядком полицейским стали заведовать губернские правления — и, наконец, за доходами, поступающими в казну от горных заводов, должна была наблюдать вновь учреждённая в [[1783 год]]у Экспедиция для горных дел. Что же касается ближайшего надзора за горными заводами, то для этой цели при казённых палатах состояли особые горные экспедиции, например, Олонецкая, Пермская, Вятская и другие.

Изменявший все установления своей царственной матери император Павел изменил и эту систему управления горным делом, открыв вновь Берг-коллегию (14 декабря [[1796]] г.) и контору (16 апреля [[1797 год]]а) со всеми их прежними правами и привилегиями, какие они имели до [[1775 год]]а. С учреждением министерств Берг-коллегия прекратила своё существование, и её заменил [[Горный департамент]], возникший в [[1807 год]]у и подчинённый сначала Министерству коммерции, а потом, в [[1810 год]]у, вследствие закрытия последнего, — Министерству финансов.

Учреждённый в 1807 году Горный департамент состоял из двух отделений: Горной экспедиции, ведавшей дела хозяйственные и исполнительные, и Горного совета, для дел учредительных, законодательных, учёных и искусственных. В [[1811 год]]у горный департамент был переименован в Департамент горных и соляных дел (ПСЗРИ, № 24927) и восстановился вновь только в [[1863 год]]у.

Президентами Берг-коллегии в разные годы были: [[Брюс, Яков Вилимович|Я. В. Брюс]] (1719—1726); [[Зыбин, Алексей Кириллович|А. К. Зыбин]] (1726—1731); [[Томилов, Антон Фёдорович|А. Ф. Томилов]] (1742—1753); [[Опочинин, Михаил Степанович|М. С. Опочинин]] (1753—1760); [[Шлаттер, Иван Андреевич|И. А. Шлаттер]] (1760—1767); [[Мусин-Пушкин, Аполлос Эпафродитович|А. Э. Мусин-Пушкин]] (1767—1771); [[Соймонов, Михаил Фёдорович|М. Ф. Соймонов]] (1771—1781); [[Рязанов, Иван Иванович|И. И. Рязанов]] (1781—1784); [[Нартов, Андрей Андреевич|А. А. Нартов]] (1796—1798); [[Алябьев, Александр Васильевич|А. В. Алябьев]] (1798—1802); [[Корсаков, Алексей Иванович|А. И. Корсаков]] (1802—1806).

== Примечания ==
{{Примечания}}
{{История}}
[[Категория:История горной промышленности России]]

Берг-коллегия - История изменений

Drovosekk в 07:41, 1 сентября 2012