Хронология развития угольной промышленности в России

XVIII век

• 1700 Зарождение горного дела в России — царь Петр I Указом от 2 ноября 1700 г. учреждает Приказ рудокопных дел.
• 1711 Петром I временно упразднен Приказ рудокопных дел, а руководство горно-металлургической промышленностью передано губернаторам.
• 1715 Петром I восстановлен Приказ рудокопных дел и принцип «горной свободы».
• 1721—1723 Открытие богатейших залежей каменного угля в России:
  • в 1721 г. крепостной крестьянин Михаил Волков обнаружил на правом берегу реки Томь «горелую гору двадцати сажен высотой» — первая находка запасов угля в Кузнецком бассейне;
  • в 1721 г. на берегу реки Кундрючья на Дону рудознатцем Григорием Капустиным обнаружены богатейшие залежи каменного угля. В 1723 г., выполняя волю Петра 1, им в Москву привезено 3 пуда образцов «каменного уголья» из этого месторождения;
  • в 1722 г. в Донецком бассейне в районе Бахмута местный управитель Никита Вепрейский и капитан Семен Чирков организовали первую систематическую добычу каменного угля на территории России;
  • в 1723 г. крепостные крестьяне Иван Палицын и Марк Титов обнаружили месторождения угля под Москвой.
• 1722 В России добыто 100 пудов угля. Берг-Коллегия начинает действовать как самостоятельное учреждение.
• 1727—1731 При Петре II предприняты попытки ослабления системы централизованного управления горной промышленностью. В царствование Анны Иоанновны упразднена Берг-Коллегия (с 1731 г.) и все казенные горные заводы розданы в управление частным лицам и компаниям.
• 1742 В царствование Императрицы Елизаветы Петровны восстановлена Берг-Коллегия. М.В. Ломоносов представил рукописный труд «Первые основания горной науки», на основе которого в 1763 г. было выпущено печатное сочинение «Первые основания металлургии и рудных дел».
• 1765 Крепостным крестьянином Иваном Белым открыто месторождение угля по реке Мста в Новгородской губернии.
• 1771 Заложена первая штольня в Кузбассе на левом берегу реки, ниже устья реки Кинерка.
• 1773 В Санкт-Петербурге учреждено Горное училище (впоследствии Горный кадетский корпус, Горный институт) — единственное высшее учебное заведение по горному делу той эпохи.
• 1782 Императрица Екатерина II Великая Манифестом от 28 июня 1782 г. даровала всем землевладельцам свободу распоряжения своими землями и право на полезные ископаемые, заключенные в их недрах. Принято обязательное условие о допустимости разведки и эксплуатации горнорудных месторождений во владениях частных лиц только с их согласия, с упразднением в...
• ...1784 г. Берг-Коллегии и введением учреждений для управления горными делами губернаторами на местах.
• 1783 Обнаружены первые залежи каменного угля на Западном Урале при постройке плотины. Позднее, в 1786 г., здесь нашли уголь крепостные крестьяне Моисей Югов, Еким Меркушев и Данил Иванцов, которые заявили о своей находке в местное горное управление, в Пермскую Казенную палату и Императору Павлу 1.
• 1796 При Павле I восстановлены Берг-Коллегия и принцип «горной свободы».
• 1796—1797 Начались промышленные разработки угля в Иркутском бассейне на Черемховских копях и близ Кизела.
• 1799 Опубликован обстоятельный труд «О пользе и употреблении русского земляного угля» Н. А. Львова, известного горного деятеля XVIII в., по инициативе которого начались разработки угля в промышленном масштабе.
• 1796—1801 В России добыто 2,4 тыс. т угля.

XIX век

• 1801 При Александре I утверждено «Горное положение», в котором сохранялась свобода действий землевладельцев в отношении недр.
• 1802—1806 Берг-Коллегия подчинена Министерству финансов.
• 1806 Упразднена Берг-Коллегия, а ее функции переданы Горному Департаменту — государственному учреждению по управлению горными предприятиями России, находившемуся в составе Министерства финансов. Департамент состоял из Горного совета и Горной экспедиции. Горный совет занимался рассмотрением научных проблем, наиболее важных текущих дел, а также подготовкой законодательных актов по горной части. Экспедиция являлась исполнительным органом и ведала многочисленными хозяйственными делами, в том числе бухгалтерией по всем заводам и другим имуществам горного ведомства.
• 1811 Горный Департамент преобразован в Департамент Горных и Соляных дел, который включал отраслевые (монетное, казенных заводов, частных заводов, добычи солей и минералов, снабжения государства солью) и функциональные (счетное отделение, горный суд, лабораторию, чертежную) подразделения. При Департаменте находился Петербургский горный корпус.
• 1825 Начал издаваться «Горный журнал».
• 1825—1827 Открыт ряд угольных месторождений в Кузбассе, а в 1842 г. П. А. Чихачевым выполнена первая оценка угленосных площадей Кузбасса.
• 1832 Впервые открыты залежи бурого угля в Челябинском бассейне, в прибрежных осыпях реки Миасс у поселка Ильинского, в 30 км на восток от Челябинска.
• 1840 В России добыто 14,3 тыс. т угля.
• 1843 Начало систематической добычи угля в Подмосковном бассейне.
• 1850 В России добыто 27,6 тыс. т угля.
• 1856 Начало промышленной эксплуатации месторождений угля в Донбассе.
• 1857 В качестве законодательной базы горной промышленности России начинает действовать «Устав Горный» (действовал до 1917 г.) — свод правил, регламентировавший в России создание и деятельность казенных и частных горных заводов, организацию управления ими. Устав опирался на положение Горной Регалии, подтверждал неприменимость «горной свободы» к частновладельческим землям и допущение ее на казенных землях. Нормировал не только добывающую, но и обрабатывающую отрасли горной промышленности. Периодически пополнялся правилами, особыми положениями, постановлениями, главным образом, регламентирующими горную промышленность в отдельных районах страны (Область войска Донского, губернии Царства Польского, Кавказ).
• 1859 Получен первый чугун на коксе на Бахмутском руднике в Донбассе.
• 1860 В России добыто 121 тыс. т угля.
• 1862 Департамент Горных и Соляных дел вновь преобразован в Горный Департамент, поскольку соляная часть с введением акцизной системы государственного соляного налога была переведена в Департамент разных податей и сборов.
• 1863 В связи с упразднением Штаба корпуса Горных инженеров и Горного аудиториата принадлежавшие им учебная, техническая, инспекторская и судная части были переданы в ведение Горного Департамента.
• 1874 Горный Департамент переведен из Министерства финансов в ведение Министерства государственных имуществ. Состоялся Первый съезд горнопромышленников Юга России (г. Таганрог). Съезды проходили часто, вплоть до 1917 г. Они способствовали возникновению и поддержанию крупных монополий в угольной и металлургической промышленности Юга России.
• 1880 Отменен акциз на соль, и соляная часть вновь передана в Горный Департамент. В России добыто 2 млн т угля.
• 1882 Горный Департамент подчинил металлургические заводы. С целью подробного изучения геологического строения территории России при Горном Департаменте учрежден Геологический Комитет. В Кизеловском бассейне сдана в эксплуатацию шахта «Княжеская» (ныне шахта им. Ленина), которая эксплуатируется до сих пор.
• 1888 Д. И. Менделеев высказал идею о возможности подземной газификации угольных месторождений.
• 1895 Государством введены «исключительные», то есть льготные тарифы на внутренние железнодорожные перевозки угля. Отменены в 1914 г.
• 1897 Начала эксплуатироваться шахта «Судженская» в Кузбассе. А. Калери в России патентует идею первого в мире проходческого комбайна для проходки горизонтальных выработок.

XX век

• 1900 Пройдены пробные шурфы, а затем рабочие шахты на месторождении у поселка Ильинского близ Челябинска. В России добыто 12 млн т угля.
• 1905 Начались промышленные разработки угля в Канско-Ачинском бассейне. Горный Департамент из Министерства государственных имуществ возвращен в Министерство финансов, а 27 октября передан в ведение созданного Министерства торговли и промышленности, в которое были переданы вся «частная горнопромышленность и казенные горные заводы».
• 1906 В 14 км на восток от Челябинска в районе казачьего поселка Тугайкуль обнаружена большая по площади залежь мощного пласта качественного угля. В 1907 г. на этом месторождении заложен ряд мелких шахт.
• 1907 Создана первая в России горноспасательная станция (Донбасс, Макеевка).
• 1913 В России добыто 29 млн. т угля. Его доля в топливно-энергетическом балансе страны — 48 %.
• 1914 Опубликован «Практический курс горного искусства», автором которого был выдающийся русский горный инженер и ученый Б. И. Бокий.
• 1916 В России добыто 34,5 млн т угля.
• 1918 Упразднен Горный Департамент.
• 1920—1928 Восстановление угольной промышленности Донбасса, разрушенной во время гражданской войны. Осуществлена закладка 21 шахты.
• 1928 «Шахтинское» дело.
• 1932—1934 Построены Кузнецкий (1932 г.) и Магнитогорский (1934 г.) металлургические комбинаты, использующие коксующиеся угли Кузбасса.
• 1934—1936 Испытан ряд конструкций очистных угольных комбайнов (конструкторы А. И. Бахмутский, В. Г. Яцких, А. К. Сердюк).
• 1935 Рекордное достижение забойщика шахты «Центральная-Ирмино» в Донбассе А.Г. Стаханова. Зарождение Стахановского движения.
• 1936 Начало серийного выпуска врубовых машин различных конструкций.
• За 1928—1940 гг. было сдано в эксплуатацию 447 шахт, мощностью 177,5 млн. т угля в год. В СССР добыто 165,9 млн. т угля, в том числе 6,3 млн. т открытым способом.
• 1942—1947 Восстановление угольной промышленности Донецкого и Подмосковного бассейнов (Постановление СНК от 29.12.1941 г. и ГОКО от 22.03.1943 г.).
• 1946—1956 Бурное послевоенное развитие угольной промышленности. Доля угля в топливно-энергетическом балансе достигла максимума — 65 %. За эти годы было введено 213,7 млн. т мощностей при росте добычи со 150 до 390 млн. т угля.
• 1950—1951 Внедрение на шахтах цикличной организации производства в очистных забоях.
• 1953 Принята программа мероприятий по переходу отработки выемочных и шахтных полей на обратный порядок и столбовую систему разработки.
• 1957—1965 Становление и бурное развитие нефтегазовой промышленности. Доля угля в топливно-энергетическом балансе страны снизилась до 43 %. Однако, объемы добычи угля в абсолютном выражении возрастают.
• К 1965 г. уровень добычи угля поднялся до 578 млн. т, в том числе открытая добыча составила 140 млн. т.
• 1966—1975 Начало закрытия шахт Подмосковного бассейна, наращивание объемов добычи угля в восточных районах России, главным образом, за счет открытого способа добычи. Ориентация на строительство мощных топливно-энергетических комплексов — Экибастузского, Канско-Ачинского, Южно-Якутского. Падение удельного веса угля в топливно-энергетическом балансе, рост дотационности отрасли. К 1975 г. добыча угля в СССР возросла до уровня 701 млн. т, в том числе открытым способом добыто 226 млн т.
• 1976—1980 Строительство мощных угольных разрезов в восточных районах. В 1980 г. в СССР добыто 716 млн. т угля, доля открытого способа в общей добыче — 38 %.
• 1981—1989 Максимальные объемы добычи угля в России, при продолжающемся ухудшении технико-экономических показателей работы отрасли и росте дотационности. Уголь все более вытесняется из коммунально-бытового сектора в Европейской части России.
• 1989—1992 Распад СССР. Мощное забастовочное движение. Резкое ухудшение технико-экономических показателей, производительность труда упала до уровня 40-х годов, на 30 % сократилась добыча угля. Ликвидация Министерства угольной промышленности, появление самостоятельных, в том числе арендных, предприятий. Создана корпорация «Уголь России».
• 1993 Переход на свободные цены на уголь в соответствии с Указом Президента РФ № 934 от 21.06.93 г. Постановление Совета Министров РФ № 727 от 27.07.93 г. о государственной поддержке отрасли, осуществление селективного подхода к ее распределению. Первое резкое сокращение господдержки отрасли. Выход постановления Совета Министров РФ № 1351 от 25.12.93 г. о закрытии первой особо убыточной шахты «Хальмер-Ю» в Печорском угольном бассейне. Разработка концепции и «Основных направлений реструктуризации угольной промышленности России». Сокращение численности занятых на 3,3 %. Создано государственное предприятие — компания «Росуголь».
• 1994 Акционирование предприятий угольной промышленности, формирование рыночной инфраструктуры. Разработка и утверждение основных принципов ликвидации особо убыточных шахт и разрезов. Прекращена добыча на 17 шахтах. Сокращение численности занятых в отрасли на 8 % и средств господдержки на 20 %.
• 1995 Утверждены «Основные направления реструктуризации угольной промышленности России», на основе которых ведется разработка региональных программ реструктуризации. Прекращена добыча угля на 20 шахтах, численность занятых в отрасли сократилась на 11 %, средства господдержки уменьшены на 50 %. Впервые с 1988 г. в отрасли на 7,5 % выросла производительность труда. Снижены темпы падения добычи.
• 1996—1997 Осуществляется процесс децентрализации отрасли. В соответствии с Указом Президента РФ № 168 от 09.02.96 г. сформированы региональные угольные компании, государственное предприятие «Росуголь» преобразовано в открытое акционерное общество. Прекращена добыча угля на 21 шахте и 1 разрезе, численность заметно сократилась (на 15 %), производительность труда выросла на 9,5 %.
• В 1996 г. в России добыто 242,7 млн. т угля, уровень добычи открытым способом достиг 60,9 % в общей добыче.
• В 1996 г. завершен первый этап реструктуризации отрасли. Начата передача всех перспективных предприятий в доверительное управление. Обозначилась тенденция обеспечения рентабельности отрасли.
• В марте 1997 г. в Кузбассе состоялся «Всероссийский съезд работников угольной промышленности».

XXI век

• 2002 Угольная отрасль в Российской федерации на 95 % стала частной. Объем добычи угля в целом по России составил 253,4 млн. т. Экспорт угля из России составил 41 млн т.